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(原标题:央行整治支付机构:“待续展”的第四批处罚了十几家 银联商务再接罚单)
新京报快讯(记者 宓迪)监管部门对包括蚂蚁金服(支付宝)、财付通在内的第三方支付机构的整治力度不减:由中国支付清算协会昨天公布的《中国支付清算行业运行报告》(下称《报告》)披露,截至2017年1月,央行已经清理了非法从事支付业务机构239家,而在第四批待续展的95家支付机构中,也有超过10家因为不同原因受到过央行处罚,有3家因挪用占用备付金而被央行集中通报。
银联商务两上“罚款单”
据新京报记者不完全统计,2017年1月以来,央行已经对至少8家支付机构开出罚单,其中还包括了“银联商务”这样的业内巨头:4月,因为违反非金融机构支付服务管理、银行卡收单业务管理相关规定等原因,央行宁波市中心支行对宁波市银联商务公司处罚款共计54万元,对相关责任人处罚款共计4万元。
这不是银联商务方面第一次被罚。去年7月25日,央行官网曾挂出一篇题为《严惩支付结算违规行为 维护银行卡收单市场秩序》的公告,宣布第三方支付公司通联支付和银联商务存在严重违规现象,两者分别被罚款1110万元和2653.7万元,被指创下了彼时罚款纪录。
此外,今年以来,还有易票联支付、快捷通支付、中汇电子支付等7家机构陆续收到过央行方面的罚单。
虽然名字陌生,但目前200多家支付机构中,不少都有上市公司“背景”。以上述快捷通支付为例,官网资料显示,快捷通支付服务有限公司是浙江海尔网络科技有限公司100%全资控股子公司,隶属海尔集团。
一面是增长迅速 一面是违规现象不减
缘何支付机构频频“犯规”?专家披露,这其中的背景之一是,支付行业近年迅猛的增长带来了客观的利润空间。
《报告》披露,2016年非现金支付笔数增长10%以上,远高于全球经济3.1%的增长水平,全年共办理非现金支付业务1251.11亿笔,金额3687.24万亿元,同比分别增长了32.64%和6.91%,创下新高。
然而,由于支付机构相对是“新生事务”,相应的监管并没有及时跟上,尤其是备付金频频遭到支付机构的违规挪用。
主管支付的央行副行长范一飞曾公开直言,某些机构存在把客户的备付金拿来炒房、炒股票,甚至用于个人赌博等“乱象”。由此,就有了央行持续对支付机构的“重拳整治”,目前,央行方面已经推进了备付金集中存管制度的开展。
实际情况来看,即使是拿到牌照,也可能会因违规而被央行取消:2021-03-09到2021-03-09,央行分8批共发放了270家支付业务牌照。这270家机构中,浙江易士、广东益民、上海畅购均因为违反相关规定被央行注销了相关牌照。
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